தென்னிந்திய அரசியலில் மீண்டும் வெடித்துள்ள காவிரிப் புயல்
தமிழ்நாடு மற்றும் கர்நாடகா ஆகிய இரு மாநிலங்களுக்கு இடையில் பல ஆண்டுகளாக நீடித்து வரும்,
காவிரி நீர்ப் பங்கீட்டு பிரச்சினை இப்போது மேகதாது அணை விவகாரம் காரணமாக ஒரு புதிய அரசியல் மற்றும் சட்ட சிக்கலாக மாறியுள்ளது.
கர்நாடக மாநிலத்தின் துணை முதல்வரும் நீர்வள அமைச்சருமான டி.கே.சிவகுமார், சமீபத்தில் பத்திரிகையாளர்களிடம் பேசிய போது,
“காவிரி ஆற்றின் குறுக்கே மேகதாது திட்டத்தை நடைமுறைப்படுத்துவதை தடுக்க தமிழக அரசுக்கு எந்த விதமான சட்ட அதிகாரமும் இல்லை” என்று வெகுஜனங்களுக்கு தெரிவித்தார்.
மத்திய அரசு நாடாளுமன்றத்தில் அளித்த விளக்கத்தை மேற்கோள் காட்டி அவர் வெளியிட்ட அறிக்கை,
தமிழகத்தில் குறிப்பாக காவிரி டெல்டா பகுதி விவசாயிகள் மற்றும் அரசியல் தலைவர்கள் மத்தியில் பெரும் அச்சத்தை ஏற்படுத்தியுள்ளது.
மத்திய அரசின் நாடாளுமன்றப் பதில்: கர்நாடகாவின் புதிய ஆயுதம்
சமீபத்தில் நடைபெற்ற நாடாளுமன்றத்தின் கூட்டத்தில், மேகதாது அணைத் திட்டம் தொடர்பாக எழுப்பப்பட்ட,
கேள்விக்கு மத்திய நீர்வள அமைச்சகம் சார்பில் எழுத்துப்பூர்வமான பதில் அளிக்கப்பட்டது.
அந்தப் பதிலில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள முக்கியமான செய்திகள்:
அண்டை மாநிலங்களின் ஒப்புதல்:
2018-ஆம் ஆண்டு உச்ச நீதிமன்றம் வழங்கிய இறுதி தீர்ப்பின்படி, மேகதாது பகுதியில் திட்டமிடப்பட்டுள்ள,
கட்டமைப்புகளை உருவாக்க கர்நாடக அரசுக்கு அண்டை மாநிலங்களான தமிழ்நாடு, கேரளா அல்லது புதுச்சேரியின் முன்னனுமதி அல்லது ஒப்புதல் தேவையில்லை.
அரசியலமைப்பு வரம்பு:
உச்ச நீதிமன்றத் தீர்ப்பின் கட்டுப்பாட்டின் கீழ், கர்நாடகா தனது எல்லைக்குள் நீர் மேலாண்மைத் திட்டங்களைச் செயல்படுத்த முடியும்.
மத்திய அரசின் இந்த விளக்கத்தையே தங்களின் முதன்மை வாதமாக முன்வைத்து,
கர்நாடக அரசு இத்திட்டத்தை விரைவுபடுத்துவதற்கு தீவிர முயற்சியைக் காட்டி வருகிறது.
டி.கே. சிவகுமாரின் வாதங்களும் கர்நாடக அரசின் வாக்குறுதியும்
செய்தியாளர்கள் சந்திப்பில் டி.கே. சிவகுமார் முன்வைத்த வாதங்கள் கர்நாடகாவின் உறுதியான நிலைப்பாட்டை வெளிப்படுத்துவதாக அமைந்துள்ளன:
குடிநீர் தேவை மட்டுமே:
மேகதாது திட்டத்தின் முதன்மை நோக்கமே பெங்களூரு மாநகரம் மற்றும் அதன் சுற்றியுள்ள நகரங்களின் குடிநீர்த் தேவையைப் பூர்த்தி செய்வது மட்டுமே.
பாசனத்திற்குப் பயன்பாடில்லை:
இத்திட்டத்தின் மூலம் சேமிக்கப்படும் நீரிலிருந்து ஒரு வாளித் தண்ணீர் கூட விவசாயப் பாசனத்திற்காகப் பயன்படுத்தப்பட மாட்டாது.
நீர்ப்பங்கீட்டில் மாற்றமில்லை:
உச்ச நீதிமன்றத் தீர்ப்பின்படி தமிழகத்திற்கு ஆண்டுதோறும் வழங்கப்பட வேண்டிய 177.25 டிஎம்சி (TMC) காவிரி நீரை கர்நாடகா தொடர்ந்து தடையின்றி விடுவிக்கும்.
தமிழகத்திற்குப் பாதிப்பில்லை:
மேகதாதுவில் அணை கட்டுவதால் தமிழகத்திற்கு எந்தவிதப் பாதிப்பும் ஏற்படப்போவதில்லை; மாறாக உபரி நீர் வீணாவதே தடுக்கப்படும்.
தமிழக அரசின் கடும் எதிர்ப்பு மற்றும் டெல்டா விவசாயிகளின் அச்சம்
டி.கே. சிவகுமாரின் இந்த அதிரடிப் பேச்சுக்குத் தமிழக அரசு மற்றும் அனைத்து அரசியல் கட்சிகளும் தங்களின் பலத்த கண்டனத்தைப் பதிவு செய்துள்ளன.
தமிழகத்தின் முக்கியமான கவலைகள் மற்றும் சிக்கல்கள்:
டெல்டாவின் வாழ்வாதாரத்திற்கு ஏற்படும் பாதிப்பு:
கர்நாடகாவில் புதிய அணை கட்டப்பட்டால், இயல்பான மழைக்காலங்களில் தமிழகத்திற்கு வர வேண்டிய நீர் வரத்து முற்றிலுமாகத் தடை செய்யப்படும்.
காவிரி மேலாண்மை ஆணையத்தின் அதிகாரம்:
காவிரி நீர் மேலாண்மை ஆணையம் மற்றும் காவிரி முறைப்படுத்தும் குழு ஆகியவற்றின்,
முன்அனுமதி இல்லாமல் கர்நாடகா ஒரு செங்கல்லைக்கூட நடக்கூடாது என்பது தமிழகத்தின் வலுவான நிலைப்பாடாகும்.
சட்டப் போராட்டம்:
இத்திட்டத்திற்கு மத்திய அரசு எவ்வித தொழில்நுட்ப மற்றும் சுற்றுச்சூழல் அனுமதிகளையும்,
வழங்கக் கூடாது என வலியுறுத்தித் தமிழக அரசு உச்ச நீதிமன்றத்தில் தொடர் வழக்குகளை நடத்தி வருகிறது.
ஆகஸ்ட் 2-இல் கர்நாடகா கூட்டும் அனைத்துக்கட்சி ஆலோசனைக் கூட்டம்
கர்நாடக அரசு ஆகஸ்ட் 2-ஆம் தேதி பெங்களூரில் அனைத்துக்கட்சி கூட்டத்தைக் கூட்டியுள்ளது.
இந்தக் கூட்டத்தில் மேகதாது விவகாரம் தொடர்பான அடுத்தகட்ட நடவடிக்கைகளைத் தீவிரப்படுத்துவது குறித்து விவாதிக்கப்படும்.
இக்கூட்டத்தில் விவாதிக்கப்படவுள்ள முக்கிய விஷயங்கள் பின்வருமாறு:
மேகதாது திட்டத்தில் மத்திய அரசின் விரிவான திட்ட அறிக்கைக்கு விரைந்து ஒப்புதல் பெறுதல் முக்கியமானது.
தமிழகத்தின் சட்டப் போராட்டங்களை எதிர்கொள்வதற்கான மூத்த வழக்கறிஞர்களின் ஆலோசனைகள் இன்றியமையாதவை.
திட்டப் பணிகளைத் தொடங்குவதற்கான முதற்கட்ட நிதி ஒதுக்கீடுகள் இன்றியமையாதவை.
எதிர்க்கட்சியான பாஜக மற்றும் ஜனதா தளம் ஆகிய கட்சிகளின் ஆதரவைத் திரட்ட கர்நாடக முதல்வர் முயற்சிகள் மேற்கொண்டு வருகிறார்.
இந்தக் கூட்டம் மேகதாது விவகாரத்தில் முக்கிய திருப்பம் ஏற்படுத்தும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.
மேகதாது திட்டத்தின் வரலாற்றுப் பின்னணி என்ன?
மேகதாது என்பது இந்தியாவின் கர்நாடக மாநிலத்தில் ராமநகரா மாவட்டத்தில் அமைந்துள்ள ஒரு மலைப்பகுதியாகும்.
இங்கு காவிரி நதியும் அதன் துணை நதியான அர்க்காவதியும் இணைகின்றன.
கர்நாடக அரசு இப்பகுதியில் ஒரு புதிய அணையை கட்ட திட்டமிட்டுள்ளது.
இந்த அணையின் கொள்ளளவு சுமார் 67 டிஎம்சி ஆக இருக்கும்.
இதற்கான செலவு ரூ. 9,000 கோடியை தாண்டும் என மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது.
இந்த திட்டம் மூலம் குடிநீர் தேவைக்கு தீர்வு காண்பதுடன், சுமார் 400 மெகாவாட் நீர்மின் உற்பத்தி செய்ய திட்டமிடப்பட்டுள்ளது.
இந்த திட்டம் குறித்து தமிழகத்துக்கும் கர்நாடகத்துக்கும் இடையே நீண்டகாலமாக சர்ச்சை நடந்து வருகிறது.
2013-ஆம் ஆண்டு முதல் கர்நாடக அரசு இத்திட்டத்தை முன்னெடுத்து வருகிறது.
ஆனால், தமிழகத்தின் தொடர் எதிர்ப்புகளால் இத்திட்டம் நிலுவையில் உள்ளது.
உச்ச நீதிமன்றத் தீர்ப்பு 2018: இரு மாநிலங்களின் வேறுபட்ட விளக்கங்கள்
2018-ஆம் ஆண்டு உச்ச நீதிமன்றம் அளித்த காவிரி இறுதித் தீர்ப்பை இரு மாநிலங்களும் தங்களுக்குச் சாதகமாகவே விளக்கி வருகின்றன.
கர்நாடகாவின் பார்வை:
தீர்ப்பில் நிர்ணயிக்கப்பட்ட 177.25 டிஎம்சி நீரைத் தமிழகத்திற்கு வழங்கிவிட்டால்,
எஞ்சிய நீரைத் தங்களின் எல்லைக்குள் எவ்வாறு வேண்டுமானாலும் பயன்படுத்திக் கொள்ள கர்நாடகாவுக்கு முழு அதிகாரம் உள்ளது.
தமிழகத்தின் பார்வை:
காவிரி என்பது ஒரு பன்னாட்டு அல்லது மாநிலங்களுக்கிடையேயான நதியாகும் (Inter-State River).
அதன் கீழ்நிலைப் பகுதியில் உள்ள தமிழகத்தின் சம்மதமின்றி மேல்பகுதியில் புதிய தேக்கங்களை உருவாக்குவது 2018 தீர்ப்பின் அடிப்படைத் தத்துவத்திற்கே எதிரானது.
காவிரி டெல்டா மாவட்டங்களில் ஏற்படும் சுற்றுச்சூழல் மற்றும் பொருளாதாரத் தாக்கங்கள்
மேகதாது அணை பிரச்சினை என்பது வெறும் நீர் தொடர்பான விவகாரம் மட்டுமல்ல;
அது தமிழகத்தின் உணவுப் பாதுகாப்போடு தொடர்புடைய ஒன்றாகும்.
விவசாயப் பாதிப்பு:
தஞ்சாவூர், திருவாரூர், நாகப்பட்டினம், மயிலாடுதுறை உள்ளிட்ட டெல்டா மாவட்டங்களில் சுமார் 14 லட்சம் ஏக்கர் விவசாய நிலங்கள் காவிரி நீரை நம்பியே உள்ளன.
நிலத்தடி நீர் மட்டம் குறைதல்:
ஆற்றில் நீர்வரத்து குறைந்தால் கடலோரப் பகுதிகளில் கடல்நீர் உட்புகுந்து நிலத்தடி நீர் முழுமையாகப் பாழாகும் அபாயம் உள்ளது.
சுற்றுச்சூழல் சமநிலை:
காவிரி ஆற்றின் இயற்கை ஓட்டம் தடைபடும்போது ஆற்றுப் படுகையில் உள்ள தாவரங்கள் மற்றும் விலங்கினங்கள் பெரும் பாதிப்புக்குள்ளாகும்.
தமிழக அரசியல் கட்சிகளின் ஒருமித்த குரல்
இந்த விஷயத்தில் தமிழகத்தில் உள்ள ஆளும்கட்சி, எதிர்க்கட்சி மற்றும் அனைத்து அரசியல் இயக்கங்களும் ஒரே குரலில் கர்நாடகாவிற்கு எதிர்ப்பைப் பதிவு செய்து வருகின்றன.
TVK அரசு:
மேகதாதுவில் அணை கட்ட ஒருபோதும் அனுமதிக்க மாட்டோம் என்றும்,
அனைத்து சட்ட வழிகளிலும் இதைத் தடுப்போம் என்றும் உறுதியளித்துள்ளது.
எதிர்க்கட்சிகள்:
மத்திய அரசு கர்நாடகாவிற்குச் சாதகமாகச் செயல்படக் கூடாது என்றும்,
தமிழக நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்கள் அனைவரும் இணைந்து இதற்கு அழுத்தம் தர வேண்டும் என்றும் வலியுறுத்தி வருகின்றன.
மத்திய அரசின் நடுநிலை நிலைப்பாடும் அரசியல் சிக்கல்களும்
மத்திய நீர்வளத்துறை அமைச்சகத்தைப் பொறுத்தவரை, இரு மாநிலங்களின் அரசியல் மற்றும் பொருளாதார முக்கியத்துவத்தைக் கருத்தில் கொண்டு கவனமாக நகர்ந்து வருகிறது.
கர்நாடகாவில் இத்திட்டம் நிறைவேற்றப்பட்டால் அது அம்மாநில அரசிற்குப் பெரிய அரசியல் வெற்றியாக அமையும்.
அதேவேளையில், தமிழகத்தின் விருப்பத்திற்கு மாறாக ஒப்புதல் அளித்தால் அது தமிழகத்தில் பெரும் மக்கள் கொந்தளிப்பை உருவாக்கும்.
இதனால், மேகதாது விரிவான திட்ட அறிக்கை (DPR) தற்போது காவிரி நீர் மேலாண்மை ஆணையத்தின் பரிசீலனையில் வைக்கப்பட்டுள்ளது.
மேகதாது விவகாரத்தில் சாத்தியமான சட்ட தீர்வுகள்
இந்த நீண்டகாலப் பிரச்சினைக்குத் தீர்வு காண சட்ட வல்லுநர்கள் சில வழிகளைச் சுட்டிக்காட்டுகின்றனர்:
நீதிமன்ற அவமதிப்பு வழக்கு: உச்ச நீதிமன்ற உத்தரவுகளை மீறி கர்நாடகா செயல்பட்டால்,
தமிழக அரசு உடனடியாக நீதிமன்ற அவமதிப்பு வழக்கைத் தொடரலாம்.
ஆணையத்தின் தலையீடு:
காவிரி நீர் மேலாண்மை ஆணையம் தனது சட்டப்பூர்வ அதிகாரத்தைப் பயன்படுத்தி இரு மாநிலங்களுக்கும் இடையே ஒரு நடுநிலையான தீர்வைக் கொண்டு வர வேண்டும்.
கூட்டாட்சித் தத்துவம்:
மாநிலங்களுக்கு இடையே உள்ள நதிநீர் சிக்கல்களை தீர்க்க பிரதமர் தலைமையில் இரு மாநில முதலமைச்சர்கள் கூட்டத்தை கூட்டி பேச வேண்டும்.
இயற்கை பொய்க்கும் காலங்களில் உருவாகும் நிஜமான சவால்கள்
மழை அதிகமாக பெய்யும் ஆண்டுகளில் எந்த சிக்கலும் இருக்காது.
ஆனால் மழை குறைவாக பெய்யும் ஆண்டுகளில் தான் விசயம் சிக்கலாக இருக்கிறது.
மேகதாது போன்ற பெரிய அணைகள் கட்டப்பட்டால் வறட்சி காலங்களில் கர்நாடகம் தனது அணைகளை நிரப்புவதில் முழு கவனம் செலுத்தும்;
இதனால் தமிழகத்திற்கு நீர் கூட வராது என்பது தமிழகத்தின் சரியான காரணம்.
கூர்மையடையும் இரு மாநில உறவுகள்
மேகதாதுவை தடுக்க தமிழகத்திற்கு உரிமையில்லை என்ற டி.கே. சிவகுமாரின் கருத்து,
ஏற்கனவே பதற்றமாக இருக்கும் இரு மாநில உறவுகளில் மேலும் எண்ணெய்யை ஊற்றுவது போல் அமைந்துள்ளது.
வரும் ஆகஸ்ட் 2 கர்நாடக அனைத்துக்கட்சி கூட்டம் மற்றும் அதைத் தொடர்ந்து,
தமிழக அரசு எடுக்கப்போகும் சட்டப்பூர்வ நகர்வுகள் ஆகியவையே இப் பிரச்சினையின் எதிர்காலத்தை தீர்மானிக்கும்.
கூட்டாட்சித் தத்துவத்திற்கு மதிப்பளித்து, இரு மாநில விவசாயிகளின் வாழ்வாதாரத்தையும் குடிநீர்த் தேவையையும்,
சமமாகப் பாதுகாக்கும் ஒரு நியாயமான தீர்வை மத்திய அரசும் உச்ச நீதிமன்றமும் வழங்க வேண்டியது தற்போதைய அவசிய தேவையாகும்.

